현대행정 및 행정학에서 기획은 그 중요성을 더해가고 있다. 정치·행정이원론이 퇴색됨에 따라 행정분야에서는 종래의 집행이나 관리일변도로부터 탈피하여 기획 및 정책개발기능을 강조하고 있고 60년대 이후 꾸준히 지속되어 온 5개년 계획의 성공과 다른 개발도상국들의 모범이 되는 기획을 보여줌으로 해서 그에 따른 관심의 비중도 증대해 가고 있다. 그러나 이와 같은 실무분야에 있어서의 괄목할만한 진전이나 관심의 증대에 비해 학문적인 체계의 정립은 아직도 미진한 상태로 남아 있다고 볼 수 있다. 학문적 체계화의 노력이 절실히 요구되는 이유도 바로 여기에 있다. 이러한 시각에서 본 교과목은 기획에 대한 이론과 실제를 조화롭게 종합하여 학문적 체계를 구성하고 이를 학생들에게 주지시키려 하는 것이다. 이를 위해 우선 기획의 개념이 어떠 한 것인가를 분명히 하고 발전기획의 의의와 이념 그리고 유형등을 설명토록 한다. 그 다음 기획이론의 사회적, 역사적 배경과 사조들을 개관토록 한다. 이러한 기초위에 기획의 과정, 접근방법, 기구, 체제평가 등 기획론의 근간을 이루는 절차이론들을 고찰토록 한다.